Burofax como MASC: cuándo sirve antes de demandar

Por qué un burofax no bastó como MASC en Navarra, cuándo es obligatorio, qué debe incluir, oferta vinculante, plazos para demandar, burofax no recogido y envío

En la mayoría de los pleitos civiles, la demanda solo se admite si antes se ha intentado un medio adecuado de solución de controversias (MASC). Un burofax puede ser ese intento si incluye una propuesta real que la otra parte pueda aceptar o rechazar.

Una carta que solo exige y anuncia la demanda puede hacer fracasar el pleito, como en el desahucio que la Audiencia Provincial de Navarra desestimó el 2 de julio de 2026, y los 30 días naturales de espera cuentan desde que el destinatario la recibe.

Como ese plazo depende de poder acreditar que la carta llegó, conviene repasar la guía del burofax postal y electrónico como prueba de entrega.

Takeaways - Puntos clave del artículo

• Invitación real: Un burofax cumple el requisito MASC si invita a negociar o incluye una propuesta concreta; limitarse a exigir y a anunciar la demanda no basta.
• Prueba de recepción: La Ley Orgánica 1/2025 exige acreditar que la otra parte recibió la invitación, en qué fecha y que pudo acceder a su contenido íntegro (art. 10.2).
• 30 días naturales: Si en 30 días naturales desde la recepción no hay reunión ni respuesta por escrito, la negociación termina sin acuerdo y se puede presentar la demanda.
• Un año para demandar: La demanda debe presentarse en el plazo de un año desde la recepción de la solicitud o desde el fin de la negociación sin acuerdo (art. 7.3).
• Burofax no recogido: Las Audiencias Provinciales de Murcia y Navarra han dado por intentado el MASC con un burofax dejado en aviso o rehusado, pero el Tribunal Supremo aún no ha fijado doctrina.

¿Por qué no bastó un burofax como MASC en un desahucio en Navarra?

Porque el burofax anunciaba una decisión ya tomada y no invitaba a negociar: la Audiencia Provincial de Navarra (Sección Tercera), en sentencia de 2 de julio de 2026, entendió que no se había intentado el MASC y desestimó el desahucio de un piso en Pamplona.

La propietaria quería recuperar la vivienda para su hija. El burofax, de 14 de noviembre de 2025, comunicaba que no prorrogaría el contrato, pedía dejar el piso antes del 1 de mayo de 2026, advertía de la demanda de desahucio y dejaba a su abogado «a disposición» de los inquilinos.

Para la Audiencia, quedar a disposición del arrendatario no es un verdadero intento de negociación: la carta no planteaba alternativas ni propuestas, como un calendario de salida o una compensación.

El tribunal revocó la sentencia del juzgado de Pamplona, que había acordado el desahucio, e impuso a la propietaria las costas de las dos instancias. La resolución, difundida por la prensa navarra el 10 de octubre de 2026, da por recibido el burofax: el problema fue su contenido.

¿Cuándo es obligatorio el MASC?

El MASC es obligatorio, con carácter general, antes de presentar una demanda civil: la Ley Orgánica 1/2025 lo convierte en requisito de procedibilidad de los juicios declarativos y de los procesos especiales de la Ley de Enjuiciamiento Civil (art. 5).

La demanda debe ir acompañada del documento que acredite el intento de negociación (art. 264.4 LEC) y, si no se hace constar, el juzgado no la admite (art. 403.2 LEC). Los desahucios no figuran entre las excepciones de la ley.

No hace falta, entre otros casos, en:

• Derechos fundamentales y filiación: la tutela civil de derechos fundamentales y los procesos de filiación, paternidad y maternidad (art. 5.2).
• Posesión y obras en ruina: la tutela sumaria de la tenencia o de la posesión y la demolición sumaria de obras en estado de ruina (art. 5.2).
• Juicio cambiario: las reclamaciones basadas en letras de cambio, cheques o pagarés por esa vía (art. 5.2).
• Ejecución y cautelares: la demanda ejecutiva, las medidas cautelares previas a la demanda y las diligencias preliminares (art. 5.3).
• Procesos europeos: el requerimiento europeo de pago y el proceso europeo de escasa cuantía (art. 5.3).

La ley tampoco se aplica a las materias laboral, penal y concursal ni a los asuntos con una entidad del sector público como parte (art. 3.2). Ante la Administración, los escritos se presentan en su registro y los plazos cuentan desde esa entrada: un burofax no sustituye la presentación.

¿Qué debe incluir un burofax para el MASC?

Un burofax para el MASC debe incluir, ante todo, una invitación expresa a negociar sobre un conflicto bien definido, porque la ley exige que el objeto de la negociación coincida con el del futuro pleito (art. 5.1) y que la solicitud lo defina con claridad (art. 7.1).

Conviene que recoja:

• Las partes: nombre, DNI o NIF y domicilio de quien envía y de quien recibe.
• El conflicto: hechos, contrato y cantidades o pretensiones, en los mismos términos que tendría la demanda.
• La invitación: mención expresa de que se abre una negociación previa conforme a la Ley Orgánica 1/2025.
• Una propuesta concreta: fechas, importes, plazos de pago o alternativas que el destinatario pueda aceptar o rechazar.
• Cómo responder: plazo, dirección, teléfono o email de contacto y disposición a reunirse.
• Fecha y firma de quien envía o de su abogado.

La propuesta concreta es lo que separa una invitación válida de un simple requerimiento. La Audiencia Provincial de Murcia admitió, por ejemplo, un burofax con propuestas sobre custodia, visitas, pensión y domicilio antes de una demanda de divorcio.

Cuando lo que se reclama son rentas impagadas, conviene revisar también cómo hacer el requerimiento de pago al inquilino moroso.

¿Qué diferencia hay entre invitar a negociar y la oferta vinculante del MASC?

La invitación a negociar abre una conversación; la oferta vinculante confidencial es una propuesta cerrada que obliga a quien la hace si la otra parte la acepta expresamente (art. 17 de la Ley Orgánica 1/2025). Las dos pueden enviarse por burofax y las dos cumplen el requisito de procedibilidad.

Estas son sus diferencias:

La aceptación de la oferta vinculante es irrevocable, de modo que su texto debe recoger todos los términos del acuerdo.

¿Cuánto hay que esperar después del burofax del MASC para demandar?

Treinta días naturales desde que la otra parte recibe la solicitud, si en ese tiempo no se celebra una primera reunión o contacto para negociar ni llega una respuesta por escrito (art. 10.4.a de la Ley Orgánica 1/2025).

Con un burofax recibido el 20 de octubre de 2026, el plazo empieza el 21 y termina el 19 de noviembre de 2026, porque el día inicial no se cuenta (art. 5.1 del Código Civil).

La negociación también se da por terminada sin acuerdo en estos casos:

• Propuesta sin respuesta: pasan treinta días desde una propuesta concreta, ya iniciada la negociación, sin acuerdo ni respuesta por escrito.
• Tres meses: pasan tres meses desde la primera reunión sin acuerdo, salvo que las partes decidan seguir negociando.
• Renuncia por escrito: una de las partes comunica por escrito que da por terminada la negociación.

Después, la demanda debe presentarse en el plazo de un año desde la recepción de la solicitud o desde el fin de la negociación sin acuerdo (art. 7.3).

¿Qué pasa si el burofax del MASC no se recoge?

Si el burofax del MASC no se recoge, la respuesta depende del tribunal: varias Audiencias Provinciales han dado por intentado el MASC cuando consta el envío, pero el Tribunal Supremo aún no ha fijado doctrina sobre el artículo 10.2 de la Ley Orgánica 1/2025.

Dos ejemplos recientes:

• Dejado aviso: la Audiencia Provincial de Murcia admitió una demanda de divorcio con un burofax que constaba como «dejado aviso en el buzón» y sin respuesta en 30 días, porque la pasividad del destinatario no puede frustrar la comunicación.
• Rehusado: la Audiencia Provincial de Navarra (auto 126/2026) dio por válido un burofax rehusado por los ocupantes de una vivienda, con certificado del rechazo, y revocó la inadmisión acordada por el juzgado de Tafalla.

Como algún juzgado de primera instancia ha llegado a exigir la recepción efectiva, conviene enviar el burofax al domicilio del contrato o al último conocido y conservar el justificante de cada intento de entrega.

Si no se conoce el domicilio ni otro medio de contacto, la demanda puede acompañarse de una declaración responsable de esa imposibilidad (art. 264.4 LEC).

¿Cómo enviar el burofax del MASC con prueba del contenido?

El burofax del MASC se envía al domicilio de la otra parte con un servicio que certifique el contenido y la entrega, porque la ley pide acreditar qué se propuso, que llegó y en qué fecha.

El canal depende de lo que haya que probar:

• En papel, con contenido certificado: Burofax One entrega la carta bajo firma, con certificación del contenido y acuse de recibo, en 24 a 72 horas laborables en la península, y registra el momento del envío y de la entrega.
• Por email, SMS o WhatsApp: BuroNet certifica el envío, la entrega y la apertura con fecha y hora; sirve como aviso adicional, pero no certifica el contenido de la propuesta.

Con Burofax One se sube un único documento en PDF o imagen, así que la propuesta y sus anexos, como el contrato o la liquidación de la deuda, van en el mismo PDF.

Si el destinatario no está, hay un segundo intento de entrega, y el acuse de recibo se descarga en el Área Reservada para adjuntarlo a la demanda.

Conclusión

Un burofax cumple el requisito MASC cuando invita de verdad a negociar, con una propuesta concreta, y permite acreditar que la otra parte lo recibió, en qué fecha y con qué contenido. Tras 30 días naturales sin respuesta se puede demandar, dentro del año siguiente.

Sin esa propuesta, el juzgado puede rechazar el pleito aunque la carta haya llegado, como muestra la sentencia de la Audiencia Provincial de Navarra.

La invitación puede llegar al domicilio de la otra parte con el servicio de burofax online con acuse de recibo de CartaSinSobre, que certifica también el contenido.